好吧,我是标题党,我没有那么高的高度,这只是一篇发牢骚的文章而已。
前一段时间,公司通知我们年终可能会出国开年会,让我们把护照办好。一开始没怎么上心,不就办个护照嘛,顶多填个表拍个照就OK了。
过了一段时间女朋友要出差国外,也得办护照,于是两个人开始处理这件事。当开始做这件事情的时候发现这件事情不是想象中的那么简单。护照一般只能在户籍所在地办,女朋友的户口在老家,回家一趟一来一回挺不容易的,就决定乘十一回家的时候办。因为知道公仆们平时工作比较辛苦,十一假期期间需要好好休息,办护照的地方不一定有人便在回家之前打电话反复询问假期是否可以办理,需要哪些手续。得到答复是某天的下午会有人值班可以办理,需要携带本人身份证和户口本。
回老家后按指定时间到达指定地点办证,在办证地点门外等候了半个小时后,终于等来了一位工作人员,递上身份证和户口本后刚想填表,满以为可以当天搞定,工作人一咂嘴说:“麻烦了,你的身份证上的地址和户口本上的不一致,需要先换身份证!”这时女朋友才想起来她的身份证上的地址还是她在上大学时的地址。于是麻烦开始了:如果要换正式身份证的话需要一个半月,那时间肯定赶不上需要出差的时间,只好先回去办临时身份证,但是临时身份证也需要等几天,工作人员说可以先去派出所拍临时身份证的照片,就会拿到一个“条子”,然后就可以到公安局先拍照,这样后面的流程就不需要本人来了。
于是又回去到派出所办临时身份证拍照,几天后又回到公安局,这次换了个工作人员,死活不承认可以只有“条子”,没有临时身份证就可以先采集护照照片。
没办法,十一假期结束只好先回杭州。几天后拿到临时身份证再会老家办护照,半个月后拿到护照再由家人将护照寄到杭州。
之后我自己办护照也经历了几乎同样的过程:先去某人才中心开户籍证明,去某派出办理临时身份证,去某公安局办事处领身份证,去某行政中心办护照,领会护照,今天下午领会正式身份证。
我相信没人会耐着性子把我上面冗长的流程看完,而我居然能有耐心将这个流程写出来也算是个奇迹了。
我不想去评论户籍制度存在的合理性,我只是想思考下这个制度流程的用户体验。
首先我不明白为什么会同时存在身份证系统和户口本系统,并且两个系统是不同步的。在我看来身份证提供了个人身份的证明,户口本提供了人与人之间家庭关系的证明。前者证明的是身份,后者证明的身份间的家庭关系,作为用户只要提供身份证明,关系证明应该可以根据身份信息从信息系统中查询获得,而不是由用户提供证明。简单的说就是我们只要身份证就够了,根本不需要再持有一本户口本。当然后来我明白了,之所以有两个东西是因为它们是隶属不同的政府部门:一个是公安系统一个民政系统。
其次,都是公安系统的公安局和派出所居然也存在严重的信息不同步:办身份证在派出所,办护照在公安局;办临时身份证办理在派出所,领取却在公安局。并且他们会给你一个“条子”,作为凭证。为什么就不能在同一个地方办理?
办理的过程中我手中聚集了一大堆的纸:各种证明、凭条。为什么这些不能网上传递?办临时身份证需要户籍证明为什么不能派出所直接从人才中心的系统中获取?
护照需要在户籍所在地办理这个规定更是无厘头之极,我有同事人在杭州,户籍在西安,为了办护照这大中国东西南北奔波得。。。办护照是公安系统需要我们提供民政部门的户籍证明,如果这两个部门的系统是互通的,那干嘛要我提供?如果不是互通的,提供了又有什么用?又没法验证我提供的真假。而必须在户籍所在地办理更是想不明白为什么,难道是需要人工在两个系统间检查申请人的信息?
基本上中国的户籍系统是一个架构设计严重不合理、流程极端不人性化、亟需重构的信息化水平严重低下的系统,这个系统的设计思想基本停留在没有使用电脑的原始时代。虽然工作人员都配备了电脑,但电脑的作用只是取代笔,连纸都没有取代。很多可以系统内部自动处理的过程没有自动化还依赖人工,这个系统很少考虑现今大量的人员流动的情况,认为绝大多数人会长期居住在某个地方,已经严重跟不上时代的发展。